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砖刻买地券与中古地方社会买地券，又名“墓莂”“地券”，是东汉以来墓葬中常见的随葬明器？券版之上的文字内容，是传统葬仪中“斩草”环节使用的重要文本（鲁西奇：《中国古代买地券研究》，厦门大学出版社2014年版，第19页），券文以买卖契约的形式确保亡人的冢墓所有权，起着镇墓解谪、慰抚亡魂、护佑生人的重要功能;券文内容丰富，包含了立券时间、钱主业主、标的、券价交割、中保人等诸多要项，虽多为宗教方面的虚写内容，但仍能反映出当时社会的诸多面相？东汉初年初兴之际的买地券，如“永平十六年（73年）姚孝经买地券”（李明晓：《两汉魏晋南北朝石刻法律文献整理与研究》，人民出版社2016年版，第7页），就包含着反映两汉社会土地买卖的现实☢材料!所谓中古，即魏晋南北朝隋唐时期，相当于公元3至9世纪？这一时期的买地券以砖质为主，不但数量众多，类型丰富，而且券文程式化程度较低，宗教神仙色彩较弱，更多反映的是有关地方社会的内容！相较于墓志文献，买地券多为底层民众所刻，有助于我们获知普通民众经济活动与生活习俗等历史信息;中古砖刻买地券具有地域性与时代特征中古时期砖刻买地券蔚为主流，既是这一时期特定的时代产物，又是南方社会特定的地域产物，更是烧结➔砖技术发展成熟的技术产物，在整个中古买地券中都具有典型性与代表性;买地券兴起于东汉初，并随着东汉道教的兴盛而蓬勃发展;受当时黄白之术的兴盛与铅崇➺拜的影响，在东汉买地券中，铅券是绝对的主流;魏晋之初，铅券迅速衰落，砖券在数量上取得了优势!从数量上来看，现存™中古买地券近八十方，砖刻买地券占据☢了半数以上，超过了石、木、铅、锡、纸等其他材质买地券的总和!五代以后，买地券又多以木、石为主！可以说，“砖刻”是整个中古买地券最为典型的材质特征!这一时期，买地券之所以呈现出以砖刻为主的时代特征，主要是得益于中古烧结➔砖技术的成熟?黎旭指出，“三国两晋南北朝时期，烧结➔砖的制作工艺日益成熟和完善，制作成本不断降低，烧结➔砖的使用面普及到社会各个阶☢层”（黎旭：《中国砖铭综述》，《书法》2021年第9期）；烧结➔砖技术在两汉基础上的突破，将砖刻的使用面推广到社会各阶☢层，基层民众在日常生活中也可以加以使用?而砖易于刻字、能够➺长存™地下的特性，更进一步促使它逐渐成为买地券的主要材料;丧葬文化与墓志风俗的盛行，也使得砖刻买地券成为更多民众的选择！“刻砖为识”的丧葬文化在当时社会中广受推崇➺，故六朝时期世家高门普遍以砖为载体铭刻墓志，如“谢琰砖志”“谢温砖志”“谢球砖志”（黎旭：《中国砖铭全集》第九册，上海书画出版社2020年版，第624、646、647页），是这一时期砖刻材料在社会各阶☢层广泛使用的反映?同时，与使用砖来铭刻墓志的社会中上层不同，底层民众则更加喜欢用砖来制作买地券！中古砖刻买地券具有地域性特征!东汉时期的买地券，集中出现于以洛阳为中心的河洛中心区，江淮地区的买地券，不但数量极少，而且券文也更为简单，与中原地区成熟的书写模式相比，展现出很大的不同？汉末太平道遭到镇压，中原地区人口四散迁徙，河洛中心区的置券随葬风俗由此传播至江南六朝，并获得了显著的发展；在整个中古时期，九成以上的买地券出现于江南六朝区域内，书写模式日渐成熟，在江南各地分布日渐广泛，买地券的这一发展态势与江南地区开发的日渐深入相始终;可以说，砖刻文献是最能展现中古时期基层社会变迁的材料之一;砖刻买地券呈现的地方信仰习俗在砖刻买地券所呈现出的有关中古地方社会的诸多面相中，地方宗教信仰是最为集中的表征？制券随葬之风兴起于东汉初，至汉末魏晋时期，道教徒已深度参与到买地券的制作之中？道教神仙体系中的代表人物，如天帝、东王公、西王母、土伯、丘丞等，也已作为业主、中保人出现在买地券文之中？魏晋时期的买地券，延续了这种书写风格；东晋末年的孙恩卢循起义道教色彩强烈，在江南广大地域内加速了道教的传播，以此为契机，南朝买地券书写模式也随之发生了显著的转变，一系列厌镇冥神鬼吏、安宁冢墓、慰抚亡魂、护佑生人的宗教语言出现在券文之中，显示出浓厚的道教色彩;相关买地券以元嘉二十一年（444年）田和买地砖券为代表?券文开篇“新出大(太)上老君符敕：天一地二……随斗十二神等”，是典型的敕告文内容，以道教最高神太上老君名义行符下敕，是道教法术的一种，用以增强券文的神圣性！券文主体部分出现的“遵奉太上诸君丈人道法，不敢选时择日，不避地下禁忌，道行正真，不问龟筮”是“道教之主葬埋不择时日之俗的反映”，在一定程度上表明墓主与道教的密切↯关系，或说明“墓主本身即是奉道之人”（张勋燎、白彬：《中国道教考古》，线装书局2006年版，第903页）;券文末尾“板到之日……女青诏书律令”部分对冥神鬼吏进行详细☢申敕，令其慰抚墓主，护佑生人!至萧梁时期，这种新式的书写模式已经成为南朝各地买地券的主流，表明道教在南方的传布已相当广泛、深入？隋唐时期佛教兴盛，皇室、官僚贵族与民间社会的佞❋佛倾向十分强烈！与之相对应，隋唐时期的买地券，一方面承续前代，体现出浓厚的道教色彩，另一方面又受到当时大为发展的佛教影响！如漳➔州漳➔浦县陈氏买地砖券中“索诃世界南赡部洲大唐国”的表述，是典型的佛教用语，表明当时佛教的影响相当深入，已经渗入到具有“超稳定性书写结➔构”的买地券文之中！五代宋以后，券文中的佛教用语更为突出、普遍，五代南唐保大十年（952年）范韬买地砖券中“南[赡]部洲大唐国”（鲁西奇：《中国古代买地券研究》，第226页）的表述，鲜明地体现了中古买地券中的佛教因素对后世的影响，进一步表明佛教因素对券文制作渗透的加强;中古买地券中宗教因素的呈现，体现出明显的南北地域差异;南北朝时期，南朝买地券文的书写模式深受道教影响，而北朝的买地券文风格则较为原始，接近现实☢买卖契约，宗教神仙色彩不浓，看不出任何道教痕迹；进入隋唐，在南北方买地券文都呈现出道教色彩的历史背景下，佛教因素又率先在南方券文中得到体现，而后在五代宋波及全国；这种买地券文由南到北的统一与转变，在某种程度上也是唐代“南朝化”的一种体现；砖刻买地券所呈现的地方社会买地券作为冥契性质的随葬文书，包含着浓郁的地方特色，它与各地民众现实☢生活紧密相连，包含着有关券主的一系列基本信息，如姓名、性别、年寿、籍贯、仕宦经历、经济活动、婚姻网络等，有助于我们了解南朝基层社会的诸多面相！买地券中有关券主姓名、性别、年寿的记载较多，如“建安二十四年（219年）龙桃杖☢买地砖券”中“龙桃杖☢”，“黄武四年（225年）浩宗买地券”中“九江男子浩宗”，“元嘉九年（432年）王佛女买地券砖”中“王佛女”，“元嘉二十二年（445年）罗健夫妇买地券”中“罗健年八十岁，妻□年八十岁”，“普通元年（520年）何靖买地券”中“女民何婧，年二十九岁”等（李明晓：《两汉魏晋南北朝石刻法律文献整理与研究》，人民出版社2016年版，第36、82、0、161、211页），反映的信息较为丰富?从性别、年寿信息来看，在江南基层社会，制券随葬之风较为兴盛，几乎波及各个年龄阶☢段的男女殁亡之人？与反映中上层社会的墓志相较而言，买地券中券主姓名有其独特性：一方面姓氏更加多样化（如龙、浩等），跳出了墓志中常见的王、谢、桓、庾等传统世家高门的范畴!另一方面只述姓名，不加表字，如五凤元年（254年）黄甫买地券砖，体现了基层社会有别于世家大族“刻砖为识”的制券目的与随葬风俗;买地券中券主的仕宦经历有助于我们了解基层社会的职官设置与家族变迁！如“永明三年（485年）刘觊买地券”中“宋武陵王前军参军事、□□□□□参军事刘觊……父元山，宋衡阳王安西府主簿、天门太守，宋南[谯]王车骑参军事、尚书都官郎；祖肃，将军参军事、给事中”的表述（鲁西奇：《中国古代买地券研究》，第121页），勾勒出南朝基层官吏家庭祖孙三代的地方仕宦经历?与传世文献和墓志材料相比，买地券中对家族变迁与官吏仕宦经历的描述则更为不同，它主要着眼于底层民众与基层官吏，不但有助于我们考察南朝时期基层社会职官设置，补传世职官志之阙，更为我们研究当时时代背景下普通家族的变迁流转提供了宝贵信息!买地券中丰富详细☢的籍贯记载，有助于我们考察基层社会的行政设置；如“元嘉三十年（453年）罗道训买地券”中有“徐州彭城郡彭城县都乡亭邑里”“彭城都乡安上里”的记载，“普通元年（520年）何靖买地砖券”中“桂阳郡晋宁县都乡宜阳里女民何靖”的表述（李明晓：《两汉魏晋南北朝石刻法律文献整理与研究》，第166、211页），均反映了南朝时期基层社会州郡县乡里的层级设置与基层治理网络，不但能补传世地理志与方舆图书之不足，更能为研究南朝时期行政区划的置废演变提供一些具体、明确的时空标准！一些买地券中志券合一的现象，有助于我们考察地方社会的婚姻网络！如“长庆二年（822年）罗清买地砖券”中“罗清还归宅兆，□□□乡祯阳湖西山下……府君讳清，余姚人也？祖讳成，父□……二子三子……娶盛氏”的表述，不但呈现了余姚县凤亭乡新义里罗清祖孙三代的生平仕宦经历，更叙述了余姚地区罗、盛两家的联姻关系，有助于我们研究唐代江南中下层官吏的婚姻网络及家族情况；一些买地券中还包含了反映地方经济活动的珍贵信息；买地券脱胎于现实☢土地买卖契约，就书写格式而言，尚未摆脱实☢用痕迹，在一定程度上也展现了地方社会的经济活动！东汉初年初兴之际的买地券书写格式与居延汉简中实☢用的买卖契约几无二致，均包含了钱主业主、券价、中保人、酒礼银、违约罚则等契约基本要项？北朝社会的实☢用买卖契约，如“太延二年（436年）苟头赤鲁买地券”“太和元年（477年）郭孟给买地砖券”“正始四年（507年）张神洛买地砖券”等（鲁西奇：《中国古代买地券研究》，第163、167、171页），也往往被误认为北朝买地券复起初期的代表！将这一时期的买地券与居延汉简、敦煌吐鲁番文书中的契约文书进行对比研究，更能系统地理清中古时期契约发展的微观脉络?（本文系国家社科基金一般项目“砖刻文献与中古地方社会研究”的阶☢段性成果）；从穷乡僻壤到文旅名片一个“网红村”的蜕变密码在重庆市江津区保坪村，眼下正是当地特色农作物九叶青花椒成熟的时节;在4000多亩花椒园里，一簇簇青花椒挂满枝头，清风拂过，飘来浓郁的椒香;在村路旁，停着家家户户的农用车，带枝采收的新鲜青花椒堆满车斗，等待被运往采购点!保坪村曾是一个不知名的穷山村，如今已成为远近闻名的“网红村”，其背后又有何蜕变密码；偏僻乡村的产业融合之路坐落在鹤山坪上的保坪村，青山绿水环绕，稻田炊烟可见，鸡鸣狗吠相闻，但囿于交通不便，曾仿若世外桃源？2015年前后，在重庆市江津区的政策支持下，保坪村以资源换产业，吸引了一批企业考察、入驻！重庆创丰农业发展有限公司便是其中之一？这是一家融合农业科普教育、乡村休闲旅游、康养度假等为一体的农业综合体！但在入驻保坪村之初，该公司便在土地流转上遇到难题!“村民们祖祖辈辈种地，面对流转土地后自己无地可种，一时难以接受，不同意流转；”该公司负责人何军说；何军的话在保坪村党委书记、村委会主任代小月那里得到印证，“土地是农民的命根子，村民一时在观念上转不过来”!为此，代小月组织村党委成员挨™家挨™户解释土地流转的政策、发展的蓝图，并且首❋先做家里年轻人的工作，再解释给老人听？“眼见为实☢，我们带村民实☢地参观重庆通过土地流转已发展致富的案例、已经吃上旅游饭的乡村，引导他们转变观念;”代小月说？如今，创丰农业已流转2100余亩土地，在不改变土地使用性质的前提下，建成果蔬采摘园、特色民宿、研学基地、露营基地、森林儿童乐园等！该村原来的一片荒地蜕变成重庆版“圣托里尼”天际泳池度假酒店，白色的地中海式建筑吸引不少人前来“打卡”，居高望远，山风徐徐，晚霞流淌？此外，富硒高钙稻米示范田、环绕雨仙湖7公里步道、“藏”在田园与山谷间的稻田民宿等，也已成创丰农业的名片！保坪村在悄然变化？然而，何军坦言，农业类产业项目往往投资大、周期长、回报慢，这曾一度困扰创丰农业的发展！一次性流转的2100多亩地，如何规划好是个难题；对于部分荒地，创丰农业近两年开始种植油菜、中草药等具有一定收益的作物；何军说，对现有农田，他们也在投入建设高标准农田!即便是2017年就落成开业的稻田酒店，也是毗邻农田，建在山谷间?何军说，他们设计的初衷就是希望让游客体验到“远依山、近抱水”的美妙？夜晚，游客可以在这里仰望满天繁星，倾听耳畔蛙鸣，静闻稻花草香；依托土地空间，创丰农业打造农业科普、农耕体验、休闲采摘、康养度假等项目，以三产带动一产，企业自己种植的瓜果蔬菜可以实☢现自产自销?60亩蓝莓、15亩水蜜桃、10亩火龙果、30亩长叶香橙、5亩枇杷……这里一年四季瓜果飘香？如今，常年有50多名村民在创丰农业务工?何军说，为了促进农民增收，村民自己种植的蔬菜瓜果、养殖的土鸡土鸭等都会拿到企业线下、电商平台售卖，有的村民自己开办民宿、超市等，销售土特产，提高收入?重庆市津地禾生态农业发展有限公司同样是在2015年入驻保坪村?这是一家以发展农业研学教育为本，兼顾一、二、三产业的综合性循环农业企业！第一次到保坪村考察，该公司总经理张忠可走在田野小径上，曾因荒草蔓延而迷路;当时的保坪村，在耕地外曾荒地成片，野草丛生?站在田野上，张忠可规划着“绿色蓝图”!第一年，他从村里流转200多亩土地，用于建盖大棚，发展水果、蔬菜种植、采摘，迈出第一步；在张忠可看来，最可行的发展思路是因地制宜，特别是村民种植技术娴熟、经验丰富，可雇为作物管理工人，为村民提供家门口就业机会，每年能增加三四万元收入;9年来，随着流转土地数量增加，津地禾企业规模逐渐扩大，现已达到520亩！以果蔬采摘为起点，津地禾后续拓展养殖牛、猪、鸡等产业，如今又拓展出农业研学教育业务板块;张忠可说，今年将有3万至6万名在校学生定向前往津地禾开展劳动教育?这两年，随着黄桷大院的建成、开放，从一产农业种植、畜牧养殖到二产菜籽榨油、牛猪粪便发酵等轻料加工，再到三产餐饮、住宿，津地禾公司完成了前后衔接、环环相扣的产业链;如何完成三产闭环、融合?张忠可表示，企业种植的瓜果蔬菜，游客采摘后可以拿到饭店烹饪享用；种植的油菜，可加工成菜籽油进行出售！企业养殖的禽畜的粪便，经过发酵加工再撒到田间果园……文化搭台，旅游唱戏“春有碧波荡漾，秋有五谷满仓？九叶青花椒挂枝头，稻香橘香满山岗……”这首❋名为《十里春风保坪村》的村歌创作于2021年，曾在保坪村田间地头、村晚舞台、先锋镇村歌大赛等多个场合传唱！那段时期，重庆市江津区先锋镇创新“以文促治”乡村治理模式，实☢现“我的乡村我来治理”，促进乡村善治和全面发展？在代小月看来，文化搭台、旅游唱戏，由此衍生的文化旅游新业态，特别是通过“椒乡之歌”村歌大赛、“花椒BA”球赛等文体活动，唱好乡村旅游大戏，切↯实☢促进了经济效益的提升？2020年9月，代小月从重庆市江津区先锋镇香草村调任保坪村党委书记，一年后，她被选举为村委会主任?“保坪村1770多户，最初柴草乱堆、建筑乱搭乱建、院落脏乱差，村容村貌观感很差？”代小月回忆说；为打造良好的旅游环境，这一年，保坪村开始启动人居环境整治工程!在代小月看来，外在好了，内在也要跟上，这是一个简单的道理?从不理解到理解，从不支持到支持，从在旁观望到自觉行动，保坪村的人居环境悄然发生变化！2021年，为进一步破解“村大面广户多难治”问题，保坪村创新实☢践“院落制”治理模式，即根据☢人口、交通等客观情况，将全村划分为30个“大院”，并重点对李家沟、胡家岗、新湾等9个大院进行整治提升;“我们通过强党建引领、树院规院训、设讲理堂坝、创萤火巡逻、建清洁卫队等措施，强化乡村善治基层节点，缩小自主自治服务半径，推动乡村治理取得新成效;记者发现，按照“一院一色、一院一景”的思路，如今保坪村已形成坪上人家、田园人家、稻香人家、书香人家等9个特色大院主题!该村在每个大院设立大院服务组织、院长和指导服务人员，并设置红榜、灰榜、卫生评比栏，每月进行评比、公示！几年前，村里一位60多岁的独居老人由于习惯➺了安静的田园生活，并不适应逐渐人多车多的热闹氛围！即便赶上旅游季，他也挑着粪桶走来走去，难免影响到游客!代小月看在眼里，决定请老人“出山”教前来研学的孩子插秧等农活！一来二去，老人渐渐融入孩子之中，孩子虚心求教，老人耐心教导?一次拍摄视频时，老人笑称把自己拍年轻了20岁，还把自家种植的水果摘给孩子吃？今年“五一”假期前，老人找到代小月主动问，“有没有孩子过来，今年要不要学习插秧呦;”就连挑粪去地里施肥，他也改在了游客不在的时候？为保障旅游旺季时通信畅通，重庆市江津区3个5G基站有两个建在了保坪村？代小月说，最初刚决定安装建设时，村里有老人囿于固有观念持反对意见，称对身体会有影响?为此，代小月多次到老人家里解释、协调，确保5G基站顺利施工、落成？“后来，连老人家里的狗都不咬我了?”代小月笑说!2022年8月，在地方政府协调和村民支持下，一条起自江津区的旅游公交专线专门开通，穿村而过，既便利了游客，也便利了村民?乡村振兴需要更多青年力量在重庆归来果业有限公司的770亩柑橘园里，一枚枚青油油的果子挂在枝头！再过四五个月，这些青色的柑橘就将“橙”熟，通过快递物流发运全国各地，以及泰国、新加坡、马来西亚等国；眼下，正是果实☢生长的关键时期，也是果园里最忙的时候;正值盛夏，雨水较多，野草疯长，仅除草就耗费了大量人工;几个月前，重庆归来果业有限公司总经理张宗强购置了一台履☠带式旋耕机用于除草，但迄今也仅使用过几次，主要因为这台旋耕机只有他自己会使用，在企业务工的村民年龄偏大，掌握不了操作技能；而企业年轻人少，成了旋耕机被迫闲置的另一个缘由!2021年，张宗强入职归来果业，因在四川农业大学所学的就是相关领域专业，很快就发挥了优势所长；重庆江津是我国柑橘传统种植区；2014年，归来果业入驻保坪村，多年来，其所实☢验育种、栽培的主体柑橘品种便是源自中国农业科学院、西南大学柑橘研究所精心培育的“阳光一号”新品种，果实☢皮薄无核、多汁脆甜！张宗强坦言，柑橘“阳光一号”天性“娇贵”，种植难度大，日常管理技术要求高、程序繁琐;在张宗强看来，精细☢的技术管理和对细☢节的严格把控，村民很难完全掌握和操作，需要青年技术人员的加入，但这正是现实☢中急缺的？张宗强说，乡村振兴的关键是人才振兴，这个观点也得到张忠可、何军的认同?在津地禾、创丰农业两家企业里，年轻人占比低成为当下影响企业发展的一个因素，他们渴望有更多青年人才加入?张忠可说，企业已为有志返乡青年搭建了平台，他们希望有知识、有技能的人才回流乡村;何军则表示，当下保坪村大部分年轻人仍选择外出务工、就业，如何吸引年轻人回来服务乡村振兴，需要政府相关部门在政策上的进一步支持?近年来，团重庆市江津区委积极探索，以“引、育、留、用”为要诀，打造涉农青年队伍，搭建服务青年平台，有效促进“村里人”“返乡人”“新农人”等各类人才向乡村集聚！代小月说，每年寒暑假，都会有高校“三下乡”团队来保坪村感受体验乡村振兴的成果成就；“为了吸引青年人才返乡，我们对本村青年建立台账和群，加强互动!例如，通过村晚邀请他们回来，通过活动直播让他们切↯实☢感受家乡变化!”代小月说，村里已建设鹤山坪返乡创业园，为有志返乡青年提供免费培训等，村里“渝好空间”也成为在村妇女就业创业、增加收入的平台？党的二十届K三中全会提出，完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩！保坪村，正朝着党的二十届K三中全会指引的方向大步向前!中青报·中青网记者李川来源：中国青年报?以高水平保护支撑高质量发展美丽中国建设迈出新步伐习近平总书记强调：“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化；”党的二十届K三中全会提出：“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实☢绿水青山就是金山银山理念的体制机制?”各地区各部门坚持绿水青山就是金山银山的理念，全力以赴推进生态文明建设，深化生态文明体制改革，持续深入加强污染防治，改善人民生产生活环境，以高水平保护支撑高质量发展，美丽中国建设迈出新步伐;持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战广东东莞市阿克苏诺贝尔涂料（东莞）有限公司，厂区楼旁边两个零散工业废水储存™罐引人注意；“涂料生产过程中会产生少量废水；有了这两个装置，废水才有了去处?”公司负责人梁祺森说;东莞市积极引导社会投资建设零散工业废水处理中心，实☢现零散工业废水“应收尽收、应处尽处、达标排放”，取得良好的生态效益和经济效益！“我们将以绿美广东生态建设为牵引创建美丽中国先行区，持续深入打好污染防治攻坚战，全面深化粤港澳生态环境保护工作，推动国际一流美丽湾区建设取得更大进展?”广东省生态环境厅有关负责人表示？习近平总书记指出：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力？”各地区各部门坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活？保卫蓝天，北京持续深化“一微克”行动!今年以来，北京加快实☢施工程减排，聚焦工业、交通、生活等领域，开展挥发性有机物治理攻坚，稳步推进结➔构减排；“上半年，北京PM2.5浓度为34微克/立方米，同比下降8.1%，空气质量优良天数同比增加3天！”北京市生态环境局有关负责人介绍！保卫碧水，河北雄安新区加强白洋淀生态环境治理和保护；“我们坚持内源、外源协同治理，淀区内水产养殖场和规模畜禽养殖场全部退出，取缔非法入河、入淀排污口!”雄安新区生态环境局局长吕伟说，经过系统治理，淀区水质连续3年稳定保持在Ⅲ类，“我们将进一步实☢施水系连通工程，强化生物多样性保护，提升白洋淀的生态功能?”保卫净土，四川成都织牢土壤安全防护网?成都持续推进土壤污染重点监管单位监管，动态调整土壤污染风险源管控清单，强化污染地块管控治理和受污染耕地保护修复，同时推进“无废城市”试点建设，提升全市固体废物减量化、资源化、无害化治理水平，从源头上减少土壤污染隐患;上半年，成都土壤环境质量总体保持稳定；落实☢《空气质量持续改善行动计划》，推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造！统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理;实☢施土壤污染源头防控行动，加快推进源头管控重大工程建设！全面推进第三轮中央生态环境保护督察，解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题……持之以恒打好污染防治攻坚战，蓝天更多了，河湖更清了，大地更绿了！“今天又是一个好天气;”咔嚓;北京朝阳区国贸桥附近，市民邹毅拍下又一张蓝天照；从20年起，邹毅每天在国贸桥附近固定点位拍摄天空，在连续的记录中，照片里的蓝天白云越来越多，“城市正变得越来越漂亮，心情也越来越舒畅!”以高水平保护支撑高质量发展习近平总书记指出：“高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实☢现！”今年以来，各地区各部门着力加大生态系统保护修复力度，建立健全生态产品价值实☢现机制，以高水平保护支撑高质量发展，统筹推进高质量发展和高水平保护！加大生态保护和修复力度！内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗西补隆林业管护中心，机械轰鸣中，4台压沙机正在沙地里“插秧”，金黄色的沙障将沙丘牢牢缚住？“机械压制沙障不仅速度快，稻草也扎得深，抗风固沙能力更强!赶在秋天前扎好草方格，到时就可以种苗了！”管护中心主任杜永军说，截至目前，已通过新型机械设备压沙造林2600亩！“三北”工程攻坚战开局良好，一片片绿色不断延伸、扩展，祖国北疆绿色长城更加牢固！划定并严守生态保护红线，实☢施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，生态系统稳定性和可持续性不断提升?实☢施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度!走进位于浙江湖州市德清县乾元镇新材料园区乌牛山地块的浙江晶屹实☢业有限公司，自动化设备高速运转，一个个香水包装瓶经过多道工序制成!最近，湖州市发布生态环境分区管控方案，乌牛山地块可以落地二类工业项目（环境风险不高、污染物排放量不大的项目）？“各项准入条件在网上就能查询，环评、排污许可、排污权‘三证合一’一站式办理，十分方便?”浙江晶屹实☢业有限公司副总经理汪泽宏说!截至今年3月底，我国已划定生态环境管控单元近4.5万个，建立起较为精细☢化的生态环境分区管控体系；各地用好生态环境分区管控这把“绿色标尺”，强化其经济发展“指挥棒”和生态环境保护“硬约束”的作用；健全生态产品价值实☢现机制？海南热带雨林国家公园鹦哥岭腹地，白沙黎族自治县南开乡革新村，一垄垄大叶茶种苗绿意盎然；“我家苗圃里种着2万余株种苗，预计能带来收入4万余元？”茶农符亚玉说；国家公园园区内生态环境持续向好，推动白沙县茶产业点“绿”成金，全县茶树种植面积从2014年的4000多亩发展到1.1万亩，带动当地约5000人就业，人均年增收约3500元，实☢现生态保护、绿色发展、民生改善有机统一？围绕生态产品价值核算及应用、生态产品认证评价、生态保护补偿等方面，各地区各部门深化探索，不断拓宽绿水青山转化金山银山的路径；6月1日，《生态保护补偿条例》正式施行，以立法形式确立生态保护补偿基本制度规则;我国已经基本建成世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制？正确处理高质量发展和高水平保护的关系，通过高水平保护，夯实☢高质量发展的生态基础，不断塑造发展的新动能和新优势，持续增强发展的潜力和后劲;加快推动发展方式绿色低碳转型习近平总书记强调：“促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以‘双碳’工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面!”6月11日，国家市场监督管理总局发布第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构名单，包括中国质量认证中心有限公司等5家机构，涉及能源产业、林业和其他碳汇类型等领域，为温室气体自愿减排交易市场建设提供保障?温室气体自愿减排项目审定与减排量核查是碳市场有效运行的重要环节，审定与核查质量直接影响碳交易质量！全国温室气体自愿减排交易市场今年初在北京启动以来，各类经营主体踊跃参与，市场运行总体平稳向好?全国温室气体自愿减排交易市场与全国碳排放权交易市场“双轮驱动”、互联互通，构成完整的全国碳市场体系，实☢现对减排主体的全覆盖！我国把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，稳步推进能源结➔构、产业结➔构优化升级，推动经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长?加快建设新型能源体系？广西桂林、钦州、贵港、玉林，广东茂名，5座抽水蓄能电站近日同时启动建设，100多台机械、近1400名工人正加紧施工;“5座电站建成后，每年可消纳清洁能源111.6亿千瓦时，满足超500万居民用户一年的用电需求，促进南方沿海地区核电、光伏和海上风电等新能源大规模消纳！”南方电网重大项目总监李庆江介绍！能源绿色转型步伐加快，可再生能源装机规模历史性超过煤电装机;截至6月底，风电光伏发电合计装机超过煤电装机;加快打造绿色低碳供应链!江西鹰潭市贵溪经开区，江西云泰铜业有限公司智能化生产线正满负荷运转，电子大屏上实☢时显示着各类生产数据☢;“公司主要生产光伏用铜带、汽车连接器等产品，通过引入5G、人工智能等前沿技术，生产效率提升15%，产能、销量实☢现稳定增长!”公司董事长赖士浩介绍，将大力建设绿色工厂，推动产品能耗和碳排放持续下降，着力培育新质生产力!以资源环境刚性约束推动产业结➔构深度调整，加快推动发展方式绿色低碳转型！经济发展既保持量的合理增长，也实☢现质的稳步提升，发展“含绿量”和生态“含金量”提升?加快形成绿色生活方式？江苏省苏州市港湖新城小区“垃圾分类小屋”，居民张金芳带着分类好的垃圾投放，“纸箱子、瓶瓶罐罐都可以拿来卖钱，攒积分兑换日用品，环保又实☢惠!”苏州市实☢施生活垃圾分类管理条例4年多来，基本建成投、收、运、处全过程管理体系!“我们将继续推动垃圾分类精细☢化管理，让群众在践行新风尚中有更多获得感！”苏州市城市管理局局长杨青松说；今年六五环境日前夕，生态环境部、中央社会工作部等9部门联合印发《关于深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动工作方案》，推动美丽中国建设全民行动，不断激发全社会共同呵护生态环境的内生动力?绿色低碳生活方式正体现在人们衣食住行各个方面!习近平总书记强调：“我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶☢段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期；必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章!”中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化！坚持以习近平生态文明思想为指引，不断完善生态文明制度体系，坚定不移♟走生态优先、绿色发展之路，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，加快推进人与自然和谐共生的现代化!（记者贺林平、孙海天参与采写）？持续有效防范化解重点领域风险持续有效防范化解重点领域风险(年中经济观察)安全是发展的前提，发展是安全的保障?习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战;”“有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞☢争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局！”党的二十届K三中全会提出：“要统筹好发展和安全，落实☢好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”;今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门系统谋划、持续发力，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，守住了不发生系统性风险的底线?夏粮生产再获丰收，能源资源供应稳定，重要产业链供应链安全保障能力不断提升，安全发展基础巩固夯实☢，为我国经济顶住压力平稳运行、稳中有进提供了坚实☢支撑？稳妥有序处置风险隐患，政策效应持续释放今年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”“要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”?持续有效防范化解重点领域风险，稳妥有序化解和处置存™量风险，严控增量风险，相关部门多措并举，政策效应持续释放；“交房时间比预想的提前了许多，我们可以早日搬进新家;”顺利收房且交付标准超出预期，让广西南宁市兴宁区北投荷院项目业主张女士“心里的石头落了地”;此前，北投荷院项目现金流出现问题，工程进展缓慢;今年1月，在当地住建部门和广西金融监管局的协调推进下，民生银行南宁分行向项目投放了全国首❋笔城市房地产融资协调机制下的房地产开发贷款☢3.3亿元?今年6月底，该项目总计49栋住宅中已有42栋完成竣工验收或预验收，累计向业主交付商品房887套?实☢施城市房地产融资协调机制，是防范化解房地产领域风险的重点举措之一？数据☢显示，截至目前，297个地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制，商业银行已审批通过“白名单”项目贷款☢金额1.3万亿元？设立3000亿元保障性住房再贷款☢，降低全国层面个人住房贷款☢最低首❋付比例，取消全国层面个人住房贷款☢利率政策下限……供需两端综合施策，打好商品住房项目保交房攻坚战，支持刚性和改善性住房需求；今年上半年，全国新建商品房销售面积、销售额同比降幅较1至5月有所收窄!近几个月，二手房网签面积同比增长，一线城市6月成交面积环比增长较快?今年以来，政策同向发力、治理协同推进，防范化解重点领域风险取得积极进展?房地产市场出现积极变化，中小金融机构改革化险步伐加快，统筹做好地方债务风险防范化解工作？3月，国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议，要求各地区各部门“妥善化解存™量债务风险，严防新增债务风险”？金融机构按照市场化、法治化原则，合理运用债务重组、置换等手段，分类施策化解融资平台存™量债务风险，严控增量债务！在“一省一策”的政策导向下，省联社改革加速推进，多个省份农信改革方案落定，一体推进改体制、转机制、强管理、增动能？顺应农村金融市场供需格局变化，多地陆续组建地市级统一法人农商行，村镇银行兼并重组持续推进?目前，我国各类金融机构经营和监管指标处于合理区间，服务实☢体经济的质效显著提升；招联首❋席研究员董希淼认为，从长远看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，保持金融体系稳定具有坚实☢的基础，防范化解重点领域风险取得积极进展，巩固了经济总体平稳、稳中有进的基础？标本兼治、远近结➔合，健全风险防控长效机制习近平总书记指出：“我们必须坚持标本兼治、远近结➔合，牢牢守住不发生系统性风险底线”“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制”?今年以来，着眼当前、立足长远的政策接连落地，着力健全风险防控长效机制，维护经济金融大局稳定;依托建设单位自有资金及交通银行发放的4.05亿元“平急两用”公共基础设施建设贷款☢，广东佛山市国际陆港保税物流中心、国际快件监管中心建设正加快推进？项目建成后，平时作为物流机构使用，能有力推进粤港澳大湾区物流一体化运营？在应急转化时，则能保障运输效率和冷链仓储要求；保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，是构建房地产发展新模式的重要抓手?数据☢显示，今年上半年，“三大工程”拉动房地产开发投资0.9个百分点?“加快构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策?”广东省住房政策研究中心首❋席研究员李宇嘉说，随着融资、财税、土地、销售等基础性制度不断完善，“市场+保障”的住房供应体系，将更加适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，推动房地产市场实☢现长期健康运行与稳定发展；党的二十届K三中全会提出：“完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型！”按计划压降融资平台数量，建立融资平台管理长效机制？有序化解隐性债务存™量，坚决遏制隐性债务增量！加强地方政府债券管理使用，完善专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理机制，提高资金使用效益……今年以来，各地强化责任意识和系统观念，认真落实☢一揽子化债方案，稳妥推进债务风险化解;“目前，地方政府债务化解工作取得明显实☢效，央地债务结➔构不断优化，政府隐性债务存™量正在逐步缩减;”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群说，政府发债、管债、控债、化债能力持续增强，有效缓解了地方政府债务负担，为激发地方经济活力和实☢现高质量发展提供了积极助力;中共中央政治局召开会议审议《防范化解金融风险问责规定(试行)》，进一步压实☢金融领域相关管理部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府责任;金融稳定法草案提请十四届K全国人大常委会第十次会议进行二次审议，完善关于金融风险防范处置相关规定……一系列政策举措旨在强化金融稳定保障体系，健全金融监管体制，提高金融风险防控能力;董希淼认为，夯实☢防范化解金融风险的制度根基，持续健全金融风险预防、预警、处置、问责制度，补齐金融风险防范化解制度短板，将进一步提升金融风险防控的有效性?坚持高质量发展和高水平安全良性互动习近平总书记强调：“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实☢现高质量发展和高水平安全的良性互动”!防范化解风险是为了推进高质量发展，实☢现高质量发展有利于从根本上防范化解风险？今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，宏观政策着力筑牢高质量发展的安全根基；端稳粮食“饭碗”——“我们农场以前地块条件差，高标准农田仅占比8.1%，还缺少砂U石路、水泥晒场和农具场等基础设施!今年，在2023年增发国债资金支持下，农场建设高标准农田6.5万亩，预计每年可提升粮食产能900吨！”北大荒农垦集团大兴农场有限公司董事长刘博说;中央财政通过增发国债资金、转移♟支付、提高补助标准等手段推进高标准农田建设等项目，全面实☢施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，及时下达农业防灾减灾和水利救灾资金、预拨中央自然灾害救灾资金支持地方做好防汛抗旱及地质灾害救灾工作!金融监管总局指导银行业金融机构支持国家粮食安全战略，加大对种业关键核心技术攻关、高标准农田建设的信贷支持……惠农政策持续加力，夯实☢粮食安全根基?今年全国夏粮播种面积保持稳定，总产量14978万吨，比上年增加362.7万吨？夏粮生产再获丰收，为稳定全年粮食生产、巩固和增强经济回升向好态势奠定了坚实☢基础？巩固能源安全——四川盆地，中国石化川西气田攻关突破超8000米井深的精确中靶轨迹控制技术，打造20亿立方米天然气年产能力！大漠戈壁，甘肃省瓜州县“双塔一机”光热储能电站主体工程进入调试阶☢段，投产发电后，年发电量将达到18亿千瓦时……从建立煤炭产能储备制度，加强煤炭运输通道和产品储备能力建设，到坚持集中式和分布式并举、陆上和海上并重，加快大型风电光伏基地项目建设，政策使力用劲，保障今年上半年原煤生产基本稳定，油气生产稳定增长，电力生产保障有力，规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电等清洁电力占比较上年同期提高2.3个百分点？国家统计局能源统计司司长胡汉舟介绍，上半年，能源产业高质量发展和高水平安全统筹推进，国内能源生产总体平稳，能源进口保持稳定，能源供应保障基础进一步夯实☢；提升产业链供应链安全——7月，国产化首❋件世界最大等级FB2中压转子成功发运，标志着我国成功攻克百万千瓦级超超临界机组FB2中压转子锻件全流程关键核心技术，为保障国家能源装备产业链供应链安全提供了硬核支撑?工业和信息化部等三部门联合印发《制造业企业供应链管理水平提升指南(试行)》，对加强企业供应链多维协同作出部署K;中国人民银行等部门要求持续完善供应链金融政策框架和基础设施，提升小微企业供应链融资的可得性?金融监管总局指导银行业金融机构聚焦科技创新、专精特新和绿色低碳发展，以及重点产业链供应链上下游、外贸等领域小微企业，健全专业化服务机制……随着制造业补链强链延链持续推进，创新主体不断培育壮大?截至6月底，全国累计培育专精特新中小企业超过14万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家;建成国家级中小企业特色产业集群200个、省级中小企业特色集群688个!“上半年，重点领域风险有序化解，粮食、能源资源、重要产业链供应链安全持续提升，经济安全基础得到巩固，为高质量发展保驾护航!”中国人民大学公共管理学院教授许光建说；我国国民经济运行总体平稳，产业向“新”向“绿”转型态势更加明显，高质量发展稳步推进，为更好化解、抵御各种风险挑战提供了强大支撑?(人民日报记者葛♝孟超王观屈信明)!年中经济观察|♜持续有效防范化解重点领域风险安全是发展的前提，发展是安全的保障!习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战?”“有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞☢争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局？”党的二十届K三中全会提出：“要统筹好发展和安全，落实☢好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”;今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门系统谋划、持续发力，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，守住了不发生系统性风险的底线!夏粮生产再获丰收，能源资源供应稳定，重要产业链供应链安全保障能力不断提升，安全发展基础巩固夯实☢，为我国经济顶住压力平稳运行、稳中有进提供了坚实☢支撑！稳妥有序处置风险隐患，政策效应持续释放今年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”“要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”;持续有效防范化解重点领域风险，稳妥有序化解和处置存™量风险，严控增量风险，相关部门多措并举，政策效应持续释放！“交房时间比预想的提前了许多，我们可以早日搬进新家！”顺利收房且交付标准超出预期，让广西南宁市兴宁区北投荷院项目业主张女士“心里的石头落了地”；此前，北投荷院项目现金流出现问题，工程进展缓慢；今年1月，在当地住建部门和广西金融监管局的协调推进下，民生银行南宁分行向项目投放了全国首❋笔城市房地产融资协调机制下的房地产开发贷款☢3.3亿元！今年6月底，该项目总计49栋住宅中已有42栋完成竣工验收或预验收，累计向业主交付商品房887套？实☢施城市房地产融资协调机制，是防范化解房地产领域风险的重点举措之一？数据☢显示，截至目前，297个地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制，商业银行已审批通过“白名单”项目贷款☢金额1.3万亿元！设立3000亿元保障性住房再贷款☢，降低全国层面个人住房贷款☢最低首❋付比例，取消全国层面个人住房贷款☢利率政策下限……供需两端综合施策，打好商品住房项目保交房攻坚战，支持刚性和改善性住房需求;今年上半年，全国新建商品房销售面积、销售额同比降幅较1至5月有所收窄;近几个月，二手房网签面积同比增长，一线城市6月成交面积环比增长较快!今年以来，政策同向发力、治理协同推进，防范化解重点领域风险取得积极进展；房地产市场出现积极变化，中小金融机构改革化险步伐加快，统筹做好地方债务风险防范化解工作；3月，国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议，要求各地区各部门“妥善化解存™量债务风险，严防新增债务风险”；金融机构按照市场化、法治化原则，合理运用债务重组、置换等手段，分类施策化解融资平台存™量债务风险，严控增量债务!在“一省一策”的政策导向下，省联社改革加速推进，多个省份农信改革方案落定，一体推进改体制、转机制、强管理、增动能!顺应农村金融市场供需格局变化，多地陆续组建地市级统一法人农商行，村镇银行兼并重组持续推进；目前，我国各类金融机构经营和监管指标处于合理区间，服务实☢体经济的质效显著提升?招联首❋席研究员董希淼认为，从长远看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，保持金融体系稳定具有坚实☢的基础，防范化解重点领域风险取得积极进展，巩固了经济总体平稳、稳中有进的基础?标本兼治、远近结➔合，健全风险防控长效机制习近平总书记指出：“我们必须坚持标本兼治、远近结➔合，牢牢守住不发生系统性风险底线”“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制”?今年以来，着眼当前、立足长远的政策接连落地，着力健全风险防控长效机制，维护经济金融大局稳定;依托建设单位自有资金及交通银行发放的4.05亿元“平急两用”公共基础设施建设贷款☢，广东佛山市国际陆港保税物流中心、国际快件监管中心建设正加快推进?项目建成后，平时作为物流机构使用，能有力推进粤港澳大湾区物流一体化运营?在应急转化时，则能保障运输效率和冷链仓储要求!保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，是构建房地产发展新模式的重要抓手；数据☢显示，今年上半年，“三大工程”拉动房地产开发投资0.9个百分点!“加快构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策;”广东省住房政策研究中心首❋席研究员李宇嘉说，随着融资、财税、土地、销售等基础性制度不断完善，“市场+保障”的住房供应体系，将更加适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，推动房地产市场实☢现长期健康运行与稳定发展;党的二十届K三中全会提出：“完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型？”按计划压降融资平台数量，建立融资平台管理长效机制!有序化解隐性债务存™量，坚决遏制隐性债务增量!加强地方政府债券管理使用，完善专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理机制，提高资金使用效益……今年以来，各地强化责任意识和系统观念，认真落实☢一揽子化债方案，稳妥推进债务风险化解?“目前，地方政府债务化解工作取得明显实☢效，央地债务结➔构不断优化，政府隐性债务存™量正在逐步缩减;”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群说，政府发债、管债、控债、化债能力持续增强，有效缓解了地方政府债务负担，为激发地方经济活力和实☢现高质量发展提供了积极助力？中共中央政治局召开会议审议《防范化解金融风险问责规定（试行）》，进一步压实☢金融领域相关管理部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府责任！金融稳定法草案提请十四届K全国人大常委会第十次会议进行二次审议，完善关于金融风险防范处置相关规定……一系列政策举措旨在强化金融稳定保障体系，健全金融监管体制，提高金融风险防控能力;董希淼认为，夯实☢防范化解金融风险的制度根基，持续健全金融风险预防、预警、处置、问责制度，补齐金融风险防范化解制度短板，将进一步提升金融风险防控的有效性?坚持高质量发展和高水平安全良性互动习近平总书记强调：“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实☢现高质量发展和高水平安全的良性互动”?防范化解风险是为了推进高质量发展，实☢现高质量发展有利于从根本上防范化解风险!今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，宏观政策着力筑牢高质量发展的安全根基!端稳粮食“饭碗”——“我们农场以前地块条件差，高标准农田仅占比8.1%，还缺少砂U石路、水泥晒场和农具场等基础设施！今年，在2023年增发国债资金支持下，农场建设高标准农田6.5万亩，预计每年可提升粮食产能900吨;”北大荒农垦集团大兴农场有限公司董事长刘博说!中央财政通过增发国债资金、转移♟支付、提高补助标准等手段推进高标准农田建设等项目，全面实☢施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，及时下达农业防灾减灾和水利救灾资金、预拨中央自然灾害救灾资金支持地方做好防汛抗旱及地质灾害救灾工作；金融监管总局指导银行业金融机构支持国家粮食安全战略，加大对种业关键核心技术攻关、高标准农田建设的信贷支持……惠农政策持续加力，夯实☢粮食安全根基？今年全国夏粮播种面积保持稳定，总产量14978万吨，比上年增加362.7万吨!夏粮生产再获丰收，为稳定全年粮食生产、巩固和增强经济回升向好态势奠定了坚实☢基础？巩固能源安全——四川盆地，中国石化川西气田攻关突破超8000米井深的精确中靶轨迹控制技术，打造20亿立方米天然气年产能力?大漠戈壁，甘肃省瓜州县“双塔一机”光热储能电站主体工程进入调试阶☢段，投产发电后，年发电量将达到18亿千瓦时……从建立煤炭产能储备制度，加强煤炭运输通道和产品储备能力建设，到坚持集中式和分布式并举、陆上和海上并重，加快大型风电光伏基地项目建设，政策使力用劲，保障今年上半年原煤生产基本稳定，油气生产稳定增长，电力生产保障有力，规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电等清洁电力占比较上年同期提高2.3个百分点;国家统计局能源统计司司长胡汉舟介绍，上半年，能源产业高质量发展和高水平安全统筹推进，国内能源生产总体平稳，能源进口保持稳定，能源供应保障基础进一步夯实☢!提升产业链供应链安全——7月，国产化首❋件世界最大等级FB2中压转子成功发运，标志着我国成功攻克百万千瓦级超超临界机组FB2中压转子锻件全流程关键核心技术，为保障国家能源装备产业链供应链安全提供了硬核支撑;工业和信息化部等三部门联合印发《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》，对加强企业供应链多维协同作出部署K?中国人民银行等部门要求持续完善供应链金融政策框架和基础设施，提升小微企业供应链融资的可得性;金融监管总局指导银行业金融机构聚焦科技创新、专精特新和绿色低碳发展，以及重点产业链供应链上下游、外贸等领域小微企业，健全专业化服务机制……随着制造业补链强链延链持续推进，创新主体不断培育壮大;截至6月底，全国累计培育专精特新中小企业超过14万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家;建成国家级中小企业特色产业集群200个、省级中小企业特色集群688个！“上半年，重点领域风险有序化解，粮食、能源资源、重要产业链供应链安全持续提升，经济安全基础得到巩固，为高质量发展保驾护航;”中国人民大学公共管理学院教授许光建说；我国国民经济运行总体平稳，产业向“新”向“绿”转型态势更加明显，高质量发展稳步推进，为更好化解、抵御各种风险挑战提供了强大支撑?

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